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中新网杭州12月29日电(钱晨菲)29日，浙江省基层应急消防治理体系建设情况新闻发布会在杭州举行。记者从会上获悉，截至今年11月底，该省生产安全事故起数、死亡人数同比下降10.4%、8.1%，全省火灾起数和亡人数同比下降10.5%、26.1%，“体系上去、事故下来”的局面不断巩固。

基层是防范化解安全风险的“第一道防线”。近年来，浙江积极探索总结安全生产、防灾减灾救灾、救援指挥等领域的经验做法，着眼“3个+”推动基层应急管理工作走深走实。

着眼“体系+能力”，浙江在全国率先提出“应消一体、站队一体、防消一体”的“三位一体”模式，推动“谁来做、怎么做、做到什么程度”在基层落细落实；以今年浙江省委、省政府首次将“应急管理指挥”作为基层治理四板块之一单独设置为契机，因地制宜统筹横向纵向各方力量，整合安全生产、防灾减灾救灾各条线业务和救援指挥等各项工作，直达最基层，全面提升基层应急消防综合治理能力。

浙江省应急管理厅党委委员、副厅长戴茂富介绍，两年来，全省各地始终以“三位一体”为指引，全面落实由应急消防管理站副站长兼任专职消防队队长，始终做到预防在先、发现在早、处置在小，全力以赴守护群众的生命和财产安全。

新闻发布会现场。钱晨菲摄

着眼“基层队伍+大安全大应急”，浙江持续做好“建”和“用”两篇文章。在建设方面，以县域为基本单元，突出乡镇队伍，在去年实现全覆盖建成乡镇(街道)应急消防管理站、建强专职消防队基础上，今年继续“提质升级700个乡镇(街道)应急消防管理站、310支专职消防队”，并纳入浙江省政府民生实事推进落实；在作用发挥方面，充分激发应急消防管理站在安全生产、防灾减灾救灾工作中的“最小单元”作用，统筹基层各方力量共同参与“大安全大应急”各项工作，协同推动问题隐患闭环管理，打造群防群治新格局，今年基层排查隐患已占到各级总数的91.88%。

着眼“硬投资+软建设”，浙江一方面完善装备、建强队伍，分类分层分级推进11.24万件体积小、响应快、重量轻、智能化的设施装备到基层、进一线；另一方面健全运行制度，完善培训和训练体系，并举办全省首届基层应消比武竞赛，全面提升基层队伍实战能力。今年以来，全省应消站、专职队共计参与接处警4.92万余起，营救被困人员近5000人次，疏散人员1600余人次。

浙江省应急管理厅党委书记杨胜杰表示：“基层应消体系建设任重道远、一直在路上。下一步我们将围绕增强站队能力、强化装备使用、加大数字赋能等方面，继续提升建设应急消防管理站和专职消防队，争取实现全覆盖，有效构建起‘责任到人、装备到点、响应及时’的基层应急小单元体系，以稳定有力的基层应急基础和力量，平安护航全省经济社会发展稳定大局。”(完)

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